各院党委、各党总支,校属各单位、机关各部门:
《湖北工业大学开展三个问题重点巡察的实施方案》业经校领导同意,现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
中共湖北工业大学委员会
2017年10月10日
湖北工业大学
开展三个问题重点巡察的实施方案
为充分发挥巡察利剑作用,推动监督执纪问责向纵深发展,经学校党委研究,决定对入党靠关系、为师不尊、发生在师生身边的“微腐败”等三个问题开展重点巡察工作。方案如下:
一、工作目标
深入贯彻校党委年初提出的“落实不歇劲、要求不放松、标准不降低”工作原则,从“抓整改、抓早发、抓细小”工作要求出发,把三个问题的重点巡察与巩固省委巡视整改成果结合起来,与“两学一做”学习教育结合起来,与专项治理不担当、不作为问题等结合起来,推进全面从严治党、从严治校向基层延伸,不断促进学校教育事业又好又快发展。
二、巡察重点
1.入党靠关系问题。重点巡察党的基层组织在党员发展过程中,是否存在培养环节不全、条件审查不严、标准把握不准、程序控制不实等问题。
2.为师不尊问题。重点巡察学校教育教学、管理服务工作中,是否存在满口脏话、言论不当、行为放纵、体罚殴打和违反教育部“红七条”等问题。
3.发生在师生身边的“微腐败”问题。重点巡察学校各项事务和工作中,是否存在吃拿卡要、拉帮结派、弄虚作假、假公济私、以权谋私等问题。
三、巡察方式
坚持问题导向,采取“看、听、查、督”方式,聚焦党的建设、师德师风和反腐倡廉等方面的突出问题,保证重点巡察工作取得实效。
1.“看”的方式。采取到现场走访查看、审阅工作台账和材料记载、发放问卷调查表等方式,及时发现有关问题线索。紧抓“三个重点”,关注重点人、重点事和重点问题,注重发现政治上不讲规矩、作风上不知敬畏、廉政上不知收敛、责任上不愿担当的问题。
2.“听”的方式。通过召开座谈会、个别访谈、受理师生来信来访来电等方式,认真听取师生反映,全面收集有关问题线索。建立问题清单和工作台账,突出见人见事,保证巡察工作效果。
3.“查”的方式。对发现的三个问题以零容忍态度深挖细查,发现一起,查处一起。强化责任追究,突出管党治党政治责任,对问题多发、频发的,要同步追究直接责任和领导责任、主体责任和监管责任。
4.“督”的方式。着眼盯细节、查短板、找漏洞,及时发现苗头性、倾向性问题。深入推进问题整改的督办督查,对发现的问题综合采取工作约谈、发函督办、督促整改等形式开展巡察整改工作。
四、巡察进度
1.排查问题阶段(10月10日~10月17日)。重点排查党的基层组织、机关部门和二级单位不履职或不正确履行职责,及学校教职工中存在的不作为、慢作为、乱作为等方面问题。
2.核实问题阶段(10月18日~10月25日)。重点围绕三个方面的突出问题,列出问题线索,通过深入调查、核实、认定后,清理出需整改的一般性问题或需查处的突出问题。
3.处理问题阶段(10月26日~11月2日)。针对已发现问题的不同性质和落实巡察整改工作状态,按照提醒、整改和问责等方式处理。
五、结果运用
1.对于存在苗头性问题的教职工,开展提醒谈话,并按学校有关制度规定扣除有关考核评分,并督促相关单位(部门)开展批评教育。
2.对于存在一般性问题的单位(部门)或教职工,提出整改要求,并与干部选拔任用、评优评选、考核奖惩等挂钩。
3.对于存在突出问题的教职工,依规依纪问责,并实行“一票否决”制,取消其年度考核评优资格,直至评为不合格等级。
六、工作要求
1.加强组织领导。重点巡察工作在学校党委统一领导下,由校纪委监察处组织实施,学校办公室、组织部、学生工作部、人事处、教务处、教师发展中心等部门配合,并成立由相关部门工作人员参与的巡察组。
2.明确工作任务。组织部负责并督促基层党组织有关党员发展的数据填报,学生工作部、人事处、教务处、教师发展中心等部门负责收集并提供有关上述问题反映,纪委监察处负责组织落实、工作协调及问题核实工作。举报电话:027-59750034,举报邮箱:dc@mail.hbut.edu.cn。
3.强化责任落实。各相关单位(部门)及其负责人要从讲政治的高度,主动接受重点巡察工作,认真落实并积极配合。巡察组及其成员要直面问题,敢于“亮剑”,敢于碰硬动真。对于巡察中发现的问题要及时报告,认真开展调查核实工作,并严格依规依纪处理。
湖北工业大学学校办公室 2017年10月10日